今年来，芗城区认真贯彻全市创建全国文明城市总评工作会议精神，与我区创建省级文明城区紧密结合起来，切实扛起主城区、主阵地、主力军的担当，全力以赴抓重点、攻难点、创亮点，较好地完成各项目标任务。具体工作汇报如下：
一、突出全员发动，着力全民创城。
注重文明创建的群众性和社会性，广泛开展各类宣传、教育、实践活动，引导广大群众做创城的主人翁、参与者，形成人人支持、个个出力的良好局面。
一是营造浓厚氛围。制定出台《芗城区创城公益广告宣传工作方案》，统筹协调全区公益广告宣传工作，大力宣传社会主义核心价值观“24”字、图说我的价值观、践行“八不行为”规范、喜迎党的十九大、迎金砖宾客、关爱未成年人、志愿服务等方面内容。投入150多万元，建设新华西路、钟法路、江滨路、丹霞路等公益广告主题街道，31个主要交通路口，华港、延安广场等7个公益广告主题社区，更换胜利路、漳华路200多个灯箱广告。每个小区进出门300米内均设置不少于8幅公益广告，做到公益广告覆盖到城市的大街小巷、公园、社区、汽车、围挡、市场、商超等，做到抬眼可见、举足即观。组织广大机关单位干部志愿者到挂钩社区开展文明劝导等创城工作，分发调查问卷30万份，提高创城知晓率、参与率和满意率。
二是深化志愿服务。持续推进“邻里守望”品牌建设，充分利用“3•5”学雷锋纪念日等重要时间节点，开展主题志愿服务活动。招募200多名返乡大学生，开展青年大学生暑期助力创城志愿服务。投资建设漳州市首个金砖会晤志愿服务驿站，8月1日启动至今，已招募114名志愿者加入，服务市民100多人次，入选全省32个金砖会晤省级志愿服务示范驿站名单。涌现出龙溪猎鼠队、春天义演团、芗城实小爱心沙盘等265支各具特色的志愿服务队伍，提升我区志愿服务工作档次。加强深化“志愿云”创建信息系统建设和推广，全区在“志愿云”信息系统注册志愿者5.85万人，占城市建成区常住人口的比例达13%以上。坚持以需求为导向，及时发布项目信息，成立176支平安志愿者队伍，人数21380人，为平安芗城做出贡献。
三是加强未成年人工作。围绕“我的中国梦”主题，开展“清明祭英烈”、“童心向党”等主题实践活动，引导未成年人崇德向善知行合一。大力开展优秀闽南童谣征集推广传唱暨闽南童谣进校园活动，获市级优秀组织奖。采取有效措施关心关爱未成年人特殊群体，在石亭镇成立“进城务工人员子女维权中心”、浦南镇成立“农村留守儿童法律护航之家”、漳州二职校成立“芗城区青少年法治教育基地”。中小学校和社区100%建立家长学校，组建家庭教育宣讲团巡回演讲140场次，区校外未成年人心理健康辅导站成为全省首批县级示范点。在4所中央彩票公益金支持的乡村学校少年宫建设基础上，加大12所城市学校少年宫建设力度，实现城市（农村）中心小学少年宫全覆盖。
二、突出补齐短板，着力宜居创城。
针对环境卫生脏、交通秩序乱、群众出行难等问题，我区持续开展了市容环境、交通秩序、公共卫生、农贸市场、公共设施、文化市场等六大整治，实现扫干净、摆整齐、保畅通。
加强市容环境整治。一是加大执法巡查，组建城管110联合执法队伍，自6月1日开始，共出动执法人员1029人次，查处各类交通违法行为3897起，查处夜间烧烤64起，查处占道经营等违章行为7000余起。二是新桥、南坑街道创新采取政府购买服务，组建市容环境文明督导队，定点执勤与定时巡查相结合，积极劝导占道摆摊、店外经营、流动摊贩等不文明行为6万余起。三是创新市政道路维护模式。采取政府购买服务方式，通过公开招投标采购，将市区69条宽6米以下市政道路的巡查、管理、养护及路灯维护等工作承包给专业公司负责，力争对市政道路问题早发现早解决。四是8月9日起，区执法局在南昌路试点组织“门前三包”模拟执法，从而推进9月1日起漳州市首部实体法《漳州市市容和环境卫生“门前三包”责任区管理若干规定》落到实处。
开展交通秩序整治。一是强化路面巡逻管控。建立“芗城大队巡逻群”， 在大通北路、腾飞路等重点路段设置电子签到点，巡逻时，每20分钟须在指定地点进行签到。二是规范非机动车通行。聘请100名交通劝导员，在各主干道开展非机动车不按道行驶及电动车乱停乱放整治行动，截止8月10日，共查处电动车不按道行驶2792起。三是创新整治措施。启用交通违法行为车载自动抓拍系统强化违停查处，并创新在胜利路、新华西路、钟法路等路段设置了“高空喊话”设备，对违法车主进行高空喊话，有效规范车主文明驾驶行为。四是深化示范路、示范路口建设。以丹霞路与南昌路叉口为试点，将该路口原有安全岛予以拆除，重新规划交通标志标线，提高路口交通承载力和通行效率。
加强集贸市场整治，一是按照《农贸市场改造规范标准》，加快15个农贸市场改造升级步伐，其中延通、北桥、南河市场改造升级列入市里“三抓三比、十项竞赛”活动，投入620多万元，提升市场硬件整体水平。二是加大市场日常巡查力度，健全完善市场各项制度，实行农贸市场量化考评工作，强化主管部门和属地责任，落实市场业主第一责任制，全面提升市场管理水平。
强化公共设施整治。2015-2017年开展94个无物业小区整治，累计投资约3000万元。一是加大督导检查力度，将工作不力、整改不到位影响创城迎检工作物业服务企业纳入企业信用综合评价范围，进行相应信用减分处理。二是加强部门联动，努力形成“市-区-镇街-社区”上下联动、职能部门齐抓共管的工作机制，同时积极推进社区居委会、业主委员会和物业服务企业三方联动，确保各项工作落到实处。三是在新桥、南坑街道无物业小区试点探索引入物业公司管理模式，并申请施行政府购买物业管理检查服务，对全区物业服务质量进行全面、专业考评，提升物业服务水平。
开展文化市场和校园周边环境整治，一是采取一户一张台账登记，对102家文化经营单位进行动态管理，加大检查管理力度，打击黄色、非法出版物，有效净化文化市场。二是采取明查、暗访和座谈的方式，先后开展联合督查18次，检查校园周边娱乐场所、文具、玩具、食杂、小吃等商铺386余家，及时整治校园周边存在的环境卫生、证照不全、售卖“三无”食品和玩具、占道经营等问题。
三、突出完善机制，着力长效创城。
坚持把创城作为一项常抓常新的工作，建立健全长效机制，确保创城活动有声势、出成效、可持续、惠百姓。
一是责任落实具体化。将文明城市（区）创建作为“一把手”工程，建立领导小组和指挥部，下设9个协调工作组、8个专项整治组，安排20多名区领导挂钩10个镇街、75个区直单位帮扶社区、94名镇街领导联系小区，建立“纵向到底、横向到边、环环相扣”的工作格局。6月份全市创城总评动员会召开之后，召开各类动员会、部署会、点评会近40场次，反复部署，层层动员，形成浓厚的创建氛围。
二是机制保障科学化。制定下发了《关于成立创城迎检工作专项整治督查组的通知》，严格督查考核。区委书记、区长等区领导每周带队专题督查至少一次，区长每周二、周四召开创城领导小组例会，通过曝光问题，现场点评，挖掘成功范例，边探索边研究长效机制，借助典型引导，力促问题整改，全面推进各项创建工作实施，今年全区新增创城投入经费达1500多万元。
三是督查考评常态化。十个辖区督查组和六个专项督查组，开展多层次高频率督查，综合督查组创新建立“一日一督查，一日一通报”的工作机制，通过“创城督查”、“文明芗城”微信平台对创城工作情况进行通报67期，要求责任单位24小时内作出整改，并上报整改情况，已督促整改问题1200多个。同时充分发挥新闻舆论的作用，利用芗城广电中心专栏、专题，对创城工作存在的突出问题和各类不文明行为进行公开的曝光。对创城工作中不履行或者不正确履行职责，造成不良影响的，对相关责任人和责任领导直至单位主要负责人进行诫勉谈话，目前已约谈两批次相关人员。
