近年来，福建漳州市坚持以“创建为民”为宗旨，积极探索创建全国文明城市常态化的措施办法，坚持以健全完善机制为目标，以实际问题为切入点，建立全国文明城市综合测评机制，制定出一系列深化创建全国文明城市制度，多举措激发全民创建热情，推进全市常态化、长效化创建工作步入快车道。
一、强化机制建设，变“战时指挥”为“常态长效”
今年以来，漳州市先后印发《漳州市全国文明城市测评体系操作手册责任分解表》《进一步建立健全全国文明城市常态化长效化机制的实施意见》等10个制度文件，建立健全城市管理、交通管理、信息化管理、督查测评、考核奖惩等机制。配套制定出台《漳州市创建全国文明城市市直单位和芗城区、龙文区、龙海区、长泰区、漳州高新区实地测评办法（试行）》《漳州市主城区及高新区实地测评乡镇、街道及农场（办事处）创建文明城市工作的实施意见(试行)》《进一步完善全国文明城市创建常态化综合督查测评机制的实施细则》等制度性文件，建立测评排名、通报、限期整改等机制，分系列对芗城、龙文、龙海、长泰、漳州高新区等5个区，对市国资委、市交警支队等26个市直单位进行常态化测评，切实把临时性、暂时性、非常规的举措固化为制度化、规范化、常态化的工作方法，把突击式、运动式的创建攻坚战转化为日常、经常、平常的创建，推动创建工作形成闭环。
二、强化督查督导，变“要我创建”为“我要创建”
今年来，漳州市为进一步深化全国文明城市创建工作，成立全国文明城市整改工作领导小组和14个工作组，把创建全国文明城市攻坚战作为市委市政府“一季一主题”攻坚工作，把创建任务分解到对应市领导、具体部门、具体责任人。同时，市委市政府主要领导采取“五不两直”等方式开展督导，带头每周一暗访、两周一推进，市领导亲自参与整改督导活动63次，其中市委主要领导亲自召开参加会议就有10次，明查暗访督查达15次。通过市创城办先后对芗城、龙文、龙海、长泰和漳州高新区及市直26个单位，实施4轮创城综合测评，制发督查整改通知单110件，有效推动各级各部门层层压实责任，落实了“属地主体负责、部门属事责任”，实现了文明城市从“要我创建”到“我要创建”的全面转变，实现纵深推进。
三、强化业务培训，变“以管促建”为“机制创建”
今年以来，漳州市重视加强对基层创建辅导培训，先后召开全国文明城市创建工作长泰现场会、网上材料申报工作培训、说明报告类点评交流会。市委文明办还专题深入芗城区等6个县（区）开展培训10余次，通过开展基层创建辅导培训，推动县（区）健全完善创建文明城市工作机制。如：龙文区构建“1+10+4”工作机制，持续开展“3+6+10”攻坚；龙海区构建“划片定责、挂钩共建”网格化创城体系；长泰区划分10大文明片区，构建了区、乡镇、社区（村）、单元网格四级网格化创城工作体系；东山县健全完善点位长制、路长制、片区长制、督查长制等四项制度；南靖县健全县城区县镇村三级创城同网格创建机制等。其中，长泰区通过现场会和创建辅导培训，化被动创建为主动作为，查找创建短板，提升公厕、背街小巷、农贸市场等创建水平，实现文明城市创建的提档升级、提质扩面。
四、强化宣传引导，变“行政主导”为“全民共建”
漳州市秉承“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念，印发《关于调整市直单位创城工作挂钩社区的通知》，推动干部力量下沉助力社区创建。深入开展“城管进社区”活动，用心用情用力解决群众最关心、最直接、最现实的问题，示范带动全民参与、全域参与的浓厚氛围。持续加大主流媒体和新媒体宣传报道力度，开辟“文明直播间”“文明就在我身边”等专题专栏，积极推出公益海报、短视频等一批新媒体产品，大力宣传普及创城有关知识。编印《创建文明城市口袋书》《志愿服务口袋书》《新时代文明实践口袋书》《漳州市文明市民手册》等宣传手册10多万册；结合漳州特色创作“花娃”“果娃”卡通宣传形象，订制创城宣传品20多万份。发挥机关党员和工青妇生力军作用，开展志愿服务“楼道行动”43次，发动青年志愿者2800多人次，累计服务时长超9000小时；组建151支“党员创城突击队”，组织开展“我为创城作贡献”主题党日活动361场，1.15万名积极协助社区参加各类志愿活动，助力创城攻坚。（漳州文明网）
